创建文明城市的手抄报内容应涵盖思想引领、行为规范、实践行动和社会参与等方面，具体可分为以下板块：

一、思想引领：培育文明意识

核心价值观

弘扬爱国、敬业、诚信、友善的价值观，争做文明市民。

文明城市内涵

认识到文明是城市灵魂，与经济、教育同等重要，每个市民都是城市文明的参与者。

二、行为规范：养成文明习惯

公共道德

- 遵守公共秩序：不乱扔垃圾、不随地吐痰、不损坏公物。

- 社交礼仪：使用文明用语、保持安静、尊老爱幼。

交通文明

- 遵守交通规则：不闯红灯、不乱穿马路、排队候车。

- 公共场所行为：图书馆保持安静、影剧院不大声喧哗。

三、实践行动：参与创建活动

环境整治

- 积极参与垃圾分类、绿化美化、公共设施维护。

- 打击乱贴乱画、乱搭乱建等行为。

志愿服务

- 参与扶贫帮困、社区服务、环保公益活动。

- 主动为老、弱、病、残、孕及儿童让座。

四、社会参与：形成文明风尚

市民责任

- 认识到创建文明城市是每个人的责任，需从自身做起、从点滴做起。

- 积极关注城市管理政策，参与文明创建宣传活动。

特色文化

- 结合本地文化特色，如盐城的湿地文化、射阳的新射阳精神，融入文明创建。

附：倡议与展望

倡议书：

向市民发出文明出行、绿色生活的倡议，签名承诺。

未来目标：展望城市文明建设成果，如“绵阳涪江千年流淌，文明城市万代芬芳”。

通过以上内容，手抄报既能普及文明知识，又能激励市民积极参与创建行动，形成全民共建共享的文明城市氛围。